10月17日，农业部渔业局正式发布《全国渔业发展第十二个五年规划（2011-2015年）》，规划首先总结了“十一五”期间我国渔业所取得的一系列成就。2010年，水产品总产量高达5373万吨，同比上一年增长4.1%；渔业经济总产值1.29万亿元，渔业产值6751.8亿元，分别较去年相比增长11.0%和10.6%；渔民人均纯收入8963元，同比增长9.8%。水产品总产量中养捕比例由“十五”末的67：33发展为71：29。增殖放流等保护资源措施取得新进展，全国累计投入资金21亿元，放流各类苗种1090亿尾，增殖放流活动由区域性、小规模发展到全国性、大规模的资源养护行动，形成了政府主导、各界支持、群众参与的良好氛围。截至2010年末，渔业产值目标超额完成18.5%达到6751.8亿元，水产品总产量超额完成3.3%，渔业年均收入增长超过预期24.5%。“十一五”期间我国渔业产业结构进一步优化，发展水平和产业竞争力显著提升。
　　规划中详细分析“十二五”期间我国渔业发展的有利条件和制约因素，指出今后五年内将发展将围绕“坚持保障供给与提高质量并重，坚持生产发展与生态养护并重，坚持产业发展与渔民发展并重，坚持结构优化与夯实基础相统筹，坚持国内开发与海外拓展相统筹坚持立足产业与着眼大局相统筹”六大原则大力发展我国渔业。
　　规划着重指出了今后五年内我国渔业发展的方向和目标。“十二五”期间，将建成一级以上渔港200余个，渔业船舶生产安全事故死亡人数控制在300人以下，使我国渔业安全生产保障能力进一步提升；年水产品总产量努力超过6000万吨，养殖产品产量超过75%以上，养殖面积稳定在1亿亩，使得我国水产品供应能力持续上升；渔业经济总产值达到2.1万亿元，渔业产值达1万亿元，渔业二、三产业的产值比重达到53%；水产品加工率达到40%，使得我国渔业经济和产业结构进一步得到优化；渔民人均收入年均增长8%以上，2015年达到13170元；水生生物资源养护事业进一步推进、科技支撑保障能力进一步强化、渔业管理和执法水平进一步提高、外向型渔业发展进一步拓展。
“十二五”时期渔业发展的主要指标